Закон о платформенной экономике 289-ФЗ: что изменится с 1 октября 2026 года

С 1 октября 2026 года вступает в силу Федеральный закон от 31 июля 2025 года № 289-ФЗ «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации». Закон регулирует отношения между операторами цифровых платформ, партнёрами и пользователями. Одна из ключевых целей — разграничение гражданско-правовых и трудовых отношений на платформах.

Кого касается 289-ФЗ

Закон определяет правовые основы платформенной экономики. Он вводит понятия «посредническая цифровая платформа» (ПЦП), «партнёр-исполнитель», «пункт приёма и выдачи заказов» (ПВЗ) и регулирует отношения между оператором платформы, партнёрами и пользователями. Закон не применяется к аудиовизуальным сервисам, банкам и операторам инвестиционных платформ.

Реестр цифровых платформ

Обязательные требования закона распространяются только на платформы из реестра цифровых платформ. Критерии включения:

среднесуточная аудитория — более 100 тыс. пользователей;
не менее 10 тыс. партнёров;
годовой объём сделок — свыше 50 млрд рублей.

В предварительный перечень вошли 12 платформ: Avito, Delivery Club, Joom, Lamoda, Ozon, Wildberries, Купер, Магнит Маркет, Яндекс Go, Яндекс Еда, Яндекс Маркет, Яндекс Путешествия.

Запуск реестра — с 1 октября 2026 года.

Лимит 60 часов: разграничение трудовых и гражданско-правовых отношений

Главное новшество 289-ФЗ — разграничение гражданско-правовых и трудовых отношений. По Постановлению Правительства РФ от 19.06.2026 № 760 работа с одним заказчиком считается систематической, если это более 60 часов в месяц на протяжении 6 месяцев подряд.

Если хотя бы в одном месяце исполнитель отработал меньше 60 часов, отсчёт периода обнуляется.

Критерий применяется в строительстве, логистике, общепите, IT, такси и других сферах. Если лимит превышен, платформа обязана приостановить заказы в паре «заказчик — исполнитель» на 2 месяца.

Обязанности операторов платформ

Операторы платформ обязаны:

публиковать стандарты качества и безопасности;
обеспечивать равные технические возможности для всех участников;
заранее информировать исполнителя об условиях заказа и допустимых нагрузках;
проверять исполнителей при подключении;
создать систему обжалования решений площадки.

Кто контролирует соблюдение закона

Основной контроль — на ФАС России. По отдельным вопросам — на Роспотребнадзор и ФНС. В апреле 2026 года ФАС уже выдала предупреждения Wildberries и Ozon за навязывание невыгодных условий продавцам.

Что это значит для бизнеса

Для селлеров: новые правила работы с платформами, обязательная идентификация продавца, рост ответственности платформ за контент и сделки.

Для исполнителей: лимит 60 часов с одним заказчиком, риск приостановки заказов, самостоятельная уплата налогов.

Для операторов платформ: дополнительные обязанности по информированию и проверке, риск предписаний и штрафов.

Судебная практика и прогнозы

В феврале 2026 года Конституционный Суд РФ вынес постановление № 7-П о возврате товаров через пункты выдачи заказов. С июля по сентябрь 2026 года число судебных дел против Wildberries и Ozon выросло в 1,5–2 раза. После 1 октября ожидается рост споров, связанных с лимитом 60 часов и ответственностью платформ.

Частые вопросы

Кого касается закон? Операторов цифровых платформ, партнёров (продавцов, исполнителей), пользователей, владельцев ПВЗ.

Что будет, если платформа не в реестре? Обязательные требования распространяются только на платформы из реестра.

Как закон повлияет на самозанятых? Лимит — 60 часов в месяц с одним заказчиком в течение 6 месяцев подряд. При превышении — приостановка заказов на 2 месяца.

Можно ли оспорить решение платформы? Закон обязывает платформы создать систему обжалования. Если она не работает — спор можно перенести в суд.

Что делать прямо сейчас